Белый дом заявил о готовности добиваться наказания виновных в отравлении Навального
Москва. 2 сентября. INTERFAX.RU — В Вашингтоне в среду заявили о глубокой обеспокоенности в связи с отравлением российского оппозиционера Алексея Навального ядом группы «Новичок», сообщает Bloomberg со ссылкой на Белый дом.
В заявлении Белого дома говорится, что США совместно с союзниками выражают готовность привлечь к ответственности тех, кто стоит за этим.
Официальный представитель кабмина ФРГ Штеффен Зайберт заявил в среду, что лаборатория Бундесвера нашла в организме Навального следы яда из группы «Новичок». По его словам, правительство ФРГ проинформирует партнеров по ЕС и НАТО о ситуации с Навальным, будут в ближайшие дни обсуждать совместную реакцию.
В свою очередь, канцлер Германии Ангела Меркель заявила в среду, что яд группы «Новичок» в организме Навального определен точно, сомнений быть не может. По ее мнению, Навальный стал жертвой преступления, его хотели заставить молчать. Берлин также призвал Москву дать объяснения по поводу обстоятельств случившегося с Навальным.
Между тем российские специалисты из нескольких лабораторий не обнаружили в организме Навального отравляющих веществ, никаких оснований не доверять экспертам из РФ нет, заявил «Интерфаксу» в среду информированный источник в Москве. В Москве по-прежнему ждут от Берлина ответа на запрос Генпрокуратуры РФ по ситуации с Навальным, заявили в среду в МИД России.
Как «прославился» «Новичок»
О нервнопаралитическом веществе «Новичок» впервые стало известно после отравления в Великобритании экс-сотрудника ГРУ Сергея Скрипаля и его дочери Юлии. Их обнаружили без сознания в городе Солсбери 4 марта 2018 года.
Впоследствии британские следователи пришли к выводу, что Скрипали пострадали от нервнопаралитического отравляющего вещества, названного «Новичок» (А-234). Выводы британцев подтвердила комиссия ОЗХО.
Ответственность за покушение на Скрипалей британские власти возложили на Россию. В Москве отвергают эти обвинения.
В июне этого года четыре семейства опасных химикатов семейства «Новичок» были официально включены в списки Конвенции о запрещении химического оружия (КЗХО).
Тень второго санкционного пакета
Новость об отравлении Навального «Новичком» вызвала волатильность на финансовых рынках и ослабление курса рубля на фоне растущих санкционных рисков. Эти риски вполне осязаемы: инструментарий для возможных ограничительных мер уже существует.
В августе 2019 года США ввели в действие против РФ первый пакет санкций, связанных с «делом Скрипалей». Санкции вводились на том основании, что, как считает Госдепартамент, российские власти использовали химическое оружие в нарушение международного законодательства и против своих граждан.
Этот пакет санкций включал в себя запреты на оказание внешней помощи России, на продажу оружия и финансирование таких сделок, отказ от кредитования со стороны госструктур США и запрет на экспорт товаров и технологий двойного назначения. Американские СМИ после объявления Госдепа о санкциях писали, что первый раунд ограничительных мер может иметь не очень существенный эффект, так как он в значительной степени дублирует другие ограничения, которые уже действуют, например, на продажу оружия России.
Несостоявшийся второй раунд санкций
Спустя три месяца после первого блока санкций — то есть в конце ноября — мог последовать второй, более существенный блок. Согласно закону США о химоружии, второй раунд санкций должен включать не менее трех из шести возможных мер. В этот список входят запрет на экспорт товаров и технологий в США (кроме продуктов питания), приостановка возможности полетов в США для государственных авиакомпаний («Аэрофлот»), ограничение импорта в США российских товаров, включая нефть. Также возможны возражения США против технического и финансового содействия международных финансовых организаций России, запрет банкам США предоставлять любые кредиты российскому правительству и дальнейшее ухудшение или приостановка дипломатических отношений. В прошлом году второй раунд санкций введен не был, хотя закон давал американским властям такое право.
Эксперт о возможных новых санкциях
Как отмечает в своем комментарии программный директор Российского совета по международным делам (РСМД) Иван Тимофеев, инцидент с Навальным потенциально чреват санкциями Евросоюза в рамках решения Совета ЕС 2018/1544 от 15 октября 2018 г. (этот механизм предполагает заморозку активов и визовые ограничения против тех, кто вовлечен в создание и применение химоружия, и уже использовался в отношении четырех российских граждан после «дела Скрипалей»), но возможные санкции США опаснее.
«Правовой механизм тоже уже существует. Есть, например, уже готовый указ Трампа №13883 от 1 августа 2019 г. Он определял санкции по Солсбери, но может использоваться и по Навальному. В свою очередь, указ интерпретирует положения CBW Act от 1991 года. Трампу ничего не мешает использовать его положения. Либо вопрос ребром перед ним может поставить Конгресс. И у Трампа нет никаких оснований от исполнения закона уклониться. В прошлом году меры Трампа по CBW были очень умеренными. Неприятными были ограничения против обязательств российского долга, номинированного в иностранной валюте. Но это мелочь. Сейчас дело может пойти дальше. Среди возможных мер из арсенала CBW: дальнейшие ограничения на кредитование России, новые экспортно-импортные ограничения, понижение уровня дипотношений, ограничения против национальных авиакомпаний», — отмечает Тимофеев.
«В целом инцидент является подарком для «ястребов». Шансы на прохождение более жестких санкций по «Северному потоку — 2″ в Конгрессе повышаются (законопроект PEESKA может быть принят в более жесткой редакции). Снова встанет вопрос о DASKA. Хотя Госдеп и критиковал законопроект, в Конгрессе может появиться более свежая и продвинутая версия», — полагает эксперт.
