Финансирование нацпрограммы хотят увеличить
«Цифровую экономику» расширят вне бюджета
Бюджет нацпрограммы «Цифровая экономика» до 2024 года включительно должен вырасти с 1,6 трлн руб. до почти 2 трлн руб., следует из нового варианта паспорта программы. В частности, финансирование проектов в области цифровых технологий (интернет вещей, большие данные, кванты и др.) увеличат с 451 млрд руб. до 854 млрд руб., причем за счет внебюджетных источников. В то же время финансирование информбезопасности, которое в основном обеспечивает государство, снизится почти вдвое, до 17,1 млрд руб.
Финансирование нацпрограммы «Цифровая экономика» предлагается увеличить за счет внебюджетных источников, следует из проекта паспорта программы, который Минцифры 15 сентября направило заинтересованным организациям (копия документа есть у “Ъ”). Министерство просит согласовать паспорт уже в день получения. В Минцифры подтвердили, что проект в направлен на рассмотрение в АНО «Цифровая экономика» и Аналитический центр при правительстве, детали там не комментируют. В АНО «Цифровая экономика» сообщили, что проект нового паспорта пока не согласован бизнес-сообществом. В Аналитическом центре не смогли дать оперативный комментарий.
Согласно документу, общее финансирование нацпрограммы увеличится с 1,62 трлн руб. до почти 2 трлн руб., причем этого предлагается достигнуть за счет внебюджетных источников. Если в нынешнем официально опубликованном паспорте на них приходится 527 млрд руб., то в проекте нового — уже 929 млрд руб. Все дополнительные средства направят на федеральный проект «Цифровые технологии», его финансирование увеличится почти в два раза — с 451 млрд руб. до 854 млрд руб. В проекте паспорта не уточняется, кто предоставит эти средства.
Проект «Цифровые технологии» призван к 2024 году обеспечить технологическую независимость России от зарубежных IT-продуктов, а также стимулировать развитие отечественных компаний в области информационных технологий. Среди его основных участников со стороны бизнеса — госкорпорации «Росатом» и «Ростех». Проект включает в себя проекты по интернету вещей, большим данным, робототехнике, квантовым вычислениям и др. Как сообщал “Ъ” 3 июля, Минцифры предлагало влить в этот проект и расходы по направлению искусственного интеллекта, но бизнес, включая ответственный за направление Сбербанк, выступал против, настаивая на отдельном федеральном проекте с бюджетом почти 90 млрд руб.
На фоне резкого роста расходов на «Цифровые технологии» другие направления, напротив, будут секвестированы. Сильнее все порежут федеральный проект «Информационная безопасность»: его финансирование (преимущественно бюджетное) снизят почти в два раза — с 30,7 млрд руб. до 17,1 млрд руб. В соответствии с названием этот проект направлен на защиту государства от киберугроз, создание центров реагирования на компьютерные инциденты и систем мониторинга российского сегмента интернета.
Пока нацпрограмма «Цифровая экономика» выполняется с серьезными проблемами. Как сообщал “Ъ” 18 мая, нарушены были сроки крупнейших проектов, включая развитие 5G, создание государственной единой облачной платформы («ГосОблако»), типового автоматизированного рабочего места госслужащего, венчурного фонда поддержки образовательных проектов и др. Сильнее всего буксует федеральный проект «Информационная инфраструктура»: в июле из десяти заявленных на второй квартал 2020 года пунктов был выполнен только один.
По мнению партнера и директора компании «Интеллектуальный резерв» Павла Мясоедова, одной из основных причин пересмотра расходов в рамках «Цифровой экономики» могли стать итоги режима самоизоляции из-за пандемии коронавируса. «Пандемия показала, как важно, чтобы у населения были стабильно работающие и безопасные сервисы, которые позволят получить весь спектр социальных услуг не выходя из дома»,— поясняет он. Во время режима самоизоляции, указывает эксперт, с помощью цифровых технологий люди оформляли пособия, регистрировали рождение детей, получали госуслуги, причем нагрузка на подобные сервисы возросла.
