Минпромторг одобрил турбину GE и отказал Siemens
Пертурбация большой мощности
Как выяснил “Ъ”, Минпромторг одобрил заявку «Интер РАО» на включение одной из газовых турбин, которые компания намерена локализовать по лицензии американской GE, в перечень современных технологий. Теперь «Интер РАО» сможет претендовать на специнвестконтракт (СПИК 2.0), дающий льготы. Но при этом министерство отклонило заявку российского СП «Силовых машин» Алексея Мордашова с Siemens — «Сименс технологии газовых турбин» (СТГТ), предложившего локализовать машину SGT5-2000E. Турбины именно этой серии были со скандалом поставлены в Крым. Экспертов удивляет непризнание немецких машин «современной технологией».
Минпромторг одобрил заявку «Интер РАО» на включение одной из запланированных к локализации в РФ газовых турбин большой мощности (ГТБМ, в РФ пока не производятся) в перечень современных технологий, сообщили “Ъ” источники на рынке. Новая версия специнвестконтракта (СПИК 2.0) предполагает заключение контрактов через конкурсы на основе этого перечня, который должно утвердить правительство.
Пока непонятно, о какой конкретно турбине «Интер РАО» идет речь. Компания планирует локализовать в РФ два модельных ряда — 6FA (около 80 МВт) и GT13E (180 МВт) по лицензии американской GE.
Один из собеседников “Ъ” отмечает, что параметры турбины «Интер РАО» уточнят «позднее на этапе заключения СПИКа». В компании комментариев не дали, в Минпромторге уточнили, что «Интер РАО — Инжиниринг» подало три заявки, две из которых отклонили, а одну одобрили.
Вместе с тем Минпромторг отклонил заявку СТГТ (СП немецкой Siemens и «Силовых машин») на включение в перечень турбины SGT5-2000E. Это подтвердили в министерстве, пояснив, что экспертная организация отклонила предложение. Но, заверили в Минпромторге, после утверждения перечня СТГТ вправе участвовать в конкурсе по любой из технологий, которая в него войдет.
Турбины именно этой серии были поставлены в Крым, вызвав большой скандал и судебное разбирательство, и работают с 2019 года на двух ТЭС.
По данным “Ъ”, основаниями для отказа стали срок актуальности технологии (в заявке десять лет), невозможность и нецелесообразность производства продукции, конкурентоспособной на мировом рынке (в мире продано более 450 машин SGT-2000E) и незначительное конкурентное преимущество в стоимости. В Siemens “Ъ” сообщили, что СТГТ подало все сведения для включения в перечень и не знает о решении Минпромторга.
Как «Силовые машины» просили власти не заключать СПИК с Siemens
Как отмечает партнер «Нортия ГКС» Роман Тарасов, в перечень современных технологий включаются именно технология, а также признаки продукции, производимой с ее использованием, но не конкретные модели. Опубликованный Минпромторгом проект перечня включает технологии производства ГТБМ (более 65 МВт и КПД не менее 36,5%), а также определяет характеристики такой продукции для заключения СПИК 2.0. «Ключевой вопрос — в соответствии планируемой к производству продукции критериям, которые будут установлены в итоговом перечне, утверждаемом правительством»,— подчеркивает эксперт.
Это уже вторая попытка Siemens добиться заключения СПИКа. Так, в августе 2019 года Минпромторг уже возвращал на доработку заявку СТГТ по предыдущей версии СПИКа — как объясняло министерство, в связи с изменением самого механизма. Siemens исходно заявлял, что не претендует на субсидии и льготы, предусмотренные СПИКом: он нужен компании для отсрочки по локализации до 2023 года.
Отклонение заявок компании происходит на фоне внутрикорпоративного конфликта в СТГТ: «Силовые машины», владеющие 35% в СП, неоднократно просили правительство отказать Siemens в льготах по СПИКу.
Компания стремится самостоятельно производить ГТБМ, но для этого ей нужно сначала выйти из партнерства. 14 июля глава СТГТ Нико Петцольд в интервью ТАСС сообщал, что СП сможет увеличить локализацию турбины до 100% и без заключения СПИК 2.0. при гарантии необходимого объема заказов на локализованные турбины, который он оценил в 10–15 штук на период 10–12 лет.
Почему «Силовые машины» решили полностью выйти из СТГТ
По мнению старшего аналитика Центра энергетики МШУ «Сколково» Юрия Мельникова, SGT5-2000E, безусловно, можно отнести к современным технологиям. По всем ключевым характеристикам и по набору воплощенных в конструкции технологий она достойно выглядит на фоне решений конкурентов в этом классе мощности (до 200 МВт), считает он, отмечая, что турбины этого семейства — наиболее распространенные среди парогазовых энергоблоков, построенных в России в течение последних 15 лет.
После выхода публикации Минпромторг сообщил, что заявок от General Electric на включение в перечень современных технологий по продукции энергетического машиностроения не поступало. «Интер РАО — Инжиниринг» подало три заявки, две из которых по продукции энергетического машиностроения — генераторные установки и газовые турбины — и одна по радиоэлектронной продукции — приборы автоматические регулирующие и контрольно-измерительные. Как уточнили в министерстве, экспертные организации выдали положительное заключение только технологии по радиоэлектронной продукции. Сейчас все три заявки рассматривают в Минпромторге.
Нет турбины в своем отечестве
Как четыре претендента борются за российский рынок машин большой мощности