СБУ реформируют для усиления гибридной войны против России
Отныне СБУ запрещено заниматься делами по коррупции во власти. Иллюстрация: сайт СБУ.
«Служба безопасности Украины динамично адаптируется к новой реальности», — говорится в заявлении председателя СБУ Ивана Баканова. Сейчас комитет Верховной рады по вопросам национальной безопасности, обороны и разведки рассматривает законопроект о реформе СБУ, внесенный в парламент 10 марта президентом Владимиром Зеленским. По словам Баканова — давнего друга и коллеги Зеленского по «95-му кварталу», — реформированная спецслужба должна более эффективно выполнять задачи по противодействию «гибридной войне России против Украины». Иными словами, кадры СБУ сами должны уметь наносить поражения России на гибридном фронте.
Реформа коснется в первую очередь полномочий шефа СБУ. Ранее полномочия каждого хозяина главного кабинета СБУ заканчивались, когда на Украине менялся президент. Нередко за каденцию одного президента менялись несколько глав СБУ. При Петре Порошенко ставшего в феврале 2014 года шефом спецслужбы Валентина Наливайченко в июне 2015 года сменили на Василия Грицака. После избрания Зеленского президентом Грицака отправили в отставку — одним из поводов стало, что сторонник Порошенко Грицак во время инаугурации Зеленского не отдал честь новому президенту. В проекте закона об СБУ говорится, что полномочия шефа спецслужбы не зависят от того, кто сейчас президент Украины. Кресло главы СБУ становится свободным по окончании шестилетнего срока службы главы СБУ (полномочия президента Украины — пять лет), в связи с увольнением или переводом на другую должность, тяжелой болезнью или смертью. В проекте закона — в перечне поводов, по которым президент может уволить главу СБУ, — есть пункт, что глава СБУ не может иметь никакого гражданства, кроме украинского. Глава СБУ также обязан оставить должность, если судом будет доказано его участие в коррупционных схемах, а также если шеф спецслужбы не платит алиментов своим несовершеннолетним детям. Еще шеф СБУ оставляет должность, когда ему исполняется 65 лет. Также не может быть назначен главой СБУ украинец в возрасте 65 лет и старше.
Пункт о возрастном лимите для СБУ может выглядеть избыточным. С 1991 года, когда новорожденную СБУ возглавил 50-летний генерал КГБ Евгений Марчук, шефами спецслужбы назначали людей в возрасте 40−50 лет. Молодые по возрасту кадры — отличительная черта ведомства. В числе причин, по которым руководить СБУ нельзя 65-летним, может быть та, что украинцы в возрасте под 70 не испытывают восторгов насчет «революции достоинства» и склонны к ностальгии по СССР. За 60 лет и старше сейчас многим ветеранам СБУ, которые начинали службу еще в советском КГБ и госструктурах Советского Союза. Этим ветеранам свойственно критическое отношение к нынешним проамериканским порядкам в суровом здании на Владимирской улице Киева. Не радует многих старых украинских чекистов, что взамен профессионалов на работу в «контору» берут чьих-то любимчиков и кумовьев. Нынешний шеф СБУ Иван Баканов, не служивший в армии выходец из шоу-бизнеса, — ярчайший пример такого кумовства. Еще при Порошенко в СБУ усилили ранее бытовавший уровень недоверия к выходцам из Крыма и Донбасса — по причине их «просоветскости» и «пророссийскости». Прозападным кадрам в СБУ — традиционный зеленый свет. Примеры — тот же агент влияния спецслужб США Валентин Наливайченко и диакон харизматической секты «Слово жизни» Александр Турчинов («кровавый пастор»), который недолго был шефом СБУ при Викторе Ющенко.
Коррупционными схемами новая СБУ заниматься больше не будет. Упраздняются ранее занимавшиеся коррупцией управления «К» и «КЗЕ». «Если СБУ выявит такие преступления, уголовные дела сразу передаются в Национальное антикоррупционное бюро Украины, Государственное бюро расследований Украины и Нацполицию», — говорится в пояснении к проекту закона.
Вместо расследования фактов коррупции СБУ поручается защита объектов критической инфраструктуры (ОКР). Список таких социально важных объектов для Украины фактически формируют кураторы из США и Евросоюза. Одной из главных угроз для ОКР на Украине считают терроризм. Предельной активности запрещенных в России ИГИЛ или «Аль-Каиды» на Украине не фиксируется, остается один главный источник терроризма — Россия. А также народные республики Донбасса, которые на Украине (без положенного по закону решения Верховного суда страны) считают «связанными с Россией террористическими организациями».
«Отрезание» СБУ от коррупционных дел выглядит еще и как избежание Зеленским возможных конфликтов с главой МВД Украины Арсеном Аваковым. Аваков был фактически независимым министром еще при Порошенко, таким остается и сейчас. Аваков и Порошенко были на ножах еще с Евромайдана, и их конфликт перекинулся на взаимоотношения между МВД и СБУ. Подконтрольные Авакову запрещенные в России неонацистские формирования нередко сходились в стычках с запрещенной в России «Сiч-14», проектом Грицака.
Новую СБУ оптимизируют до численности в 15 000 человек в мирное время и 20 000 — в особое время. Спецслужбистам предписывают не оперативно реагировать на вызовы и риски, а выявлять их в зародыше, — говоря языком пресс-службы СБУ, применять «проактивный подход». В этот подход входит новая обязанность эсбэушников — досудебные расследования заведенных полицией уголовных дел, состав которых может содержать угрозу национальной безопасности Украины. Иными словами, следователь СБУ должен уметь увидеть в любом происшествии наличие «российского следа».
Возможно, что эсбэушники новой генерации, кроме положенных контрразведчикам специальных знаний и навыков, должны будут еще проходить курсы хакеров. Защите киберпространства Украины от террористических угроз со стороны России в новой СБУ уделяется особо повышенное внимание. Знания старого состава СБУ в области Интернета оставляют желать лучшего. Одна из причин — резкое понижение с 2014 года уровня профессиональной подготовки спецслужбистов, многие из которых попали в «контору» по протекции родственников и влиятельных покровителей, будучи абсолютно непригодными к работе в спецслужбах.
