Турция и Азербайджан подчиняют Грузию и целятся в Армению
Главы МИД Грузии, Азербайджана и Турции — Давид Залкалиани, Эльмар Мамедьяров и Мевлют Чавушоглу на встрече в Тбилиси. Иллюстрация: hurriyetdailynews.com
В последнее время в России особо пристально наблюдают за процессами, происходящими в Грузии. Помимо того, что эта страна проводит враждебную по отношению к России политику, дополнительной причиной для наблюдения и контроля является процесс поэтапного поглощения Грузии Турцией и Азербайджаном.
Современная ситуация возникла не на пустом месте. Турция была первой страной, признавшей 16 декабря 1991 года независимость Грузии, а 21 мая 1992 года Анкара установила с ней дипломатические отношения вслед за США. О важности Грузии для турецкого истеблишмента говорит тот факт, что уже в конце 1992 года в ходе официального визита премьер-министра Сулеймана Демиреля были подписаны Договор об укреплении дружбы, сотрудничества и взаимной безопасности и Декларация о мире, безопасности и сотрудничестве в Кавказском регионе. Более того, Анкара сразу же вмешалась во внутреннюю политику Тбилиси, так как 13 октября 1992 года Великое национальное собрание Турции заявило о поддержке территориальной целостности Грузии.
Следующей вехой в двусторонних отношениях является подписание 18 ноября 1999 года президентами Грузии и Азербайджана и премьер-министром Турции межправительственного соглашения по проекту нефтепровода Баку — Тбилиси — Джейхан. Действует нефтепровод по маршруту Бакинский нефтеносный район — Гянджа — Тбилиси — Батуми, идущий параллельно магистральным железной и автомобильной дорогам, построенным в конце XIX в. и в дальнейшем реконструированным. Эти магистрали проходят в непосредственной близости от армянской (примерно 25 км) и — особенно — югоосетинской границ (примерно 10 км в районе Агары), то есть полностью контролируются российскими вооружёнными силами.
Особое продвижение турецкого влияния пришлось на президентство Михаила Саакашвили. В 2004 году турки закончили реконструкцию военного аэропорта Марнеули, стоившую $ 3 млн. Дальнейшее развитие получила турецкая финансовая помощь грузинской армии. С 1998 по 2008 год безвозмездная военная помощь Анкары составила $ 40−45 млн. Сотрудничество не ограничивалось финансированием. Турецкие специалисты помогли построить военную базу в Сенаки, соответствующую стандартам НАТО. Эта база находится недалеко от границы с Абхазией. До 2008 года в рамках программы «Обучи и оснасти» в Турции прошли подготовку 600 грузинских спецназовцев. К этому же периоду относятся строительство введенной в эксплуатацию железной дороги Баку — Тбилиси — Карс, а также начало функционирования газопровода Баку — Тбилиси — Эрзурум.
Кроме того, Турция смогла стать главным торговым партнером Грузии. В 2019 году объем торговли составил $ 1,85 млрд. К этому времени турецкие компании реализовали 258 проектов на сумму $ 4,8 млрд, около полутора миллиардов из них приходится на Аджарию, где большая часть гостиниц и магазинов принадлежит турецким гражданам. Важно отметить, что турецкий бизнес в Грузии использует турецкую рабочую силу. Ощутимо присутствие в Грузии турецких финансовых учреждений, самым заметным из которых является Ишбанк с отделениями в Тбилиси и Батуми.
Другим инструментом турецкой политики является деятельность Института Юнуса Эмре, в ведении которого находится продвижение турецкого языка и культуры. Деятельность по продвижению турецкой культуры и языка опасна для Грузии из-за наличия многочисленного компактно проживающего азербайджанского населения. К этому следует добавить неурегулированный территориальный конфликт с Азербайджаном из-за монастырского комплекса Давид Гареджа.
Значительная часть населения Аджарии занимается челночной торговлей, которая состоит в ввозе в Грузию из Турции товаров широкого потребления. В этом регионе Грузии процветают игорный бизнес, алкогольные магазины и псевдомассажные салоны, рассчитанные на турецких туристов.
Международные аэропорты Батуми и Тбилиси находятся под управлением турецкой компании TAV Airports holding (эта же компания и построила их). Заметно турецкое присутствие и в энергетике, например, ГЭС Кирнати была построена компанией Achar Energy 2007.
Еще одним важным направлением является исламизация Грузии. Поддержкой ислама занимаются Управление по делам религии Турции и турецкие компании. Одним из важнейших направлений деятельности управления является борьба с Грузинской православной церковью, прежде всего с её эффективной миссионерской деятельностью среди аджарцев. Известно, что примерно половина жителей Аджарии не отождествляет себя с традиционным исламом и исламской культурой. По данным ООН, в 2015 году в Аджарии проживало всего около 40% грузин-мусульман. Возможно, увеличение числа мечетей и медресе за последние годы несколько изменило соотношение между православными и мусульманами-суннитами. Кроме того, граждане Турции с санкции правительства Михаила Саакашвили с 2004 г. скупили значительную часть недвижимости в Батуми, что при правительстве Аслана Абашидзе не поощрялось.
Таким образом, происходит ползучая тюркизация именно Аджарии, где находится имеющий стратегическое значение батумский порт, сходятся важнейшие объекты инфраструктуры и появилась протурецкая прослойка населения. Финалом этого может стать присоединение Аджарии, в том числе на правах ассоциации или автономии, к Турции или же частичная реализация косовского сценария, но при полном согласии властей Грузии, не замеченных в отстаивании интересов своей страны.
Важнейшую роль играет то, что грузинское направление является для Турции единственным, где стратегические задачи и идеалы неоосманизма в сочетании с «Национальным обетом» могут быть реализованы мирным путём. К настоящему времени благодаря политике Эрдогана Турция оказалась в кольце враждебных стран или настороженно наблюдающих за ней и в любой момент готовых вмешаться государств. Турецкая экономика плохо приспособлена для реализации внешнеполитических амбиций, Турция пока не имеет собственных месторождений нефти и газа. В этих условиях поставки энергоносителей из Азербайджана приобретают жизненно важное значение, а для их обеспечения или контроля территория Грузия является ключевой. Независимый Азербайджан является стратегическим союзником Анкары, на международном уровне он поддерживает Турцию, в том числе и на грузинском направлении. Таким образом, слабость Грузии стала причиной для активной экспансии Турции и Азербайджана.
Границы и территории являются одними из наиболее уязвимых мест для Грузии. Как отмечалось выше, официально Турция признает территориальную целостность Грузии. Аналогичная позиция у Азербайджана. В свою очередь Грузия поддерживает позицию Азербайджана и Турции в нагорнокарабахском конфликте. Однако в реальности Турция стремится к проникновению в Абхазию. Одним из эффективных проводников влияния является абхазская диаспора Турции, поддержавшая Абхазскую республику в ходе грузино-абхазской войны. В экономике это выражается в турецких инвестициях и гостиничном бизнесе. Многие турецкие абхазы получили избирательное право в Абхазии наравне с жителями Абхазии.
Наконец, де-факто Турецкая Республика признала независимость Абхазии, так как турецкое Управление по делам религии официально помогает Единому духовному управлению мусульман Абхазии. Неудивительно, что не связанные с президентом Эрдоганом турецкие бизнесмены и председатель посткемалистской партии «Родина» («Ватан») Догу Перинчек в ходе посещения в декабре 2019 года Абхазии заявили о намерении добиваться признания республики официальной Анкарой. Это говорит о том, что, кроме Эрдогана и Партии справедливости и развития, в Турции существуют другие политические силы, выступающие за многовекторную политику и отказ от евроинтеграции.
На этом проблемы Грузии не заканчиваются. Территориальные проблемы связаны с Карсским договором 1921 года, подписанным тремя закавказскими советскими республиками с кемалистской Турцией. Прежде всего он аннулировал кабальный для Турции Севрский договор 1920 года:
«Правительство Великого Национального Собрания Турции и Правительства Социалистических Советских Республик Армении, Азербейджана (так в оригинале. — П. М.) и Грузии считают отмененными и не имеющими силы договоры, заключенные между государствами, раньше осуществлявшими свои суверенные права на территории, входящей ныне в состав территории договаривающихся сторон, касающиеся вышеупомянутых территорий, а равно и договоры, заключенные с третьими державами относительно Закавказских Республик».
Согласно пункту 5 договора
«Правительство Турции и Правительство Советской Армении и Азербейджана соглашаются, что Нахичеванская область в границах, определенных в приложении 3 настоящего договора, образует автономную территорию под покровительством Азербайджана». Также пункт 6 определяет, что
«Турция соглашается уступить Грузии сюзеренитет над городом и портом Батума и территорией, лежащей к северу от границы, указанной в ст. 4 настоящего договора, и составляющей часть Батумского округа, при условии, что 1) население местностей, указанных в настоящей статье, будет пользоваться широкой местной автономией в административном отношении, обеспечивающей каждой общине ее культурные и религиозные права, и что населению будет предоставлена возможность установить в указанных местностях земельный закон, соответствующий его пожеланиям. 2) Турции будет предоставлен свободный транзит всех товаров, отправляемых в Турцию или из нее, через Батумский порт, беспошлинно, без учинения каких либо задержек и без обложения их какими бы то ни было сборами, с предоставлением Турции права пользоваться Батумским портом без взимания за то специальных сборов».
Турция де-факто не признает Карсский договор, так как в «Национальном обете» — клятве, принятой парламентом 28 января 1920 года, Мустафа Кемаль Ататюрк и его сторонники заявили о приемлемых границах Турции, в которых Батуми обозначен как турецкая территория. В свою очередь в постсоветской Армении не признают его условия, так как он закреплял территорию Западной Армении за Турецкой республикой, а сама Армения была «оккупирована» большевиками и не была субъектом международных отношений. Мотивом для части армянского общества служат обвинения России в предательстве и нежелании проливать кровь российских военных за армянских авантюристов-реваншистов. Турция же, в свою очередь, фактически превратила Грузию в свой плацдарм, направленный против Армении. Вместе с проектом создания Турцией базы в Нахичевани это в реальности означает почти полное окружение Армении.
Еще одним фактором, способствующим подчинению Тбилиси Анкаре и Баку, является проблема возвращения турок-месхетинцев, депортированных из Грузии в 1944 году. Даже проживая за пределами Грузии, они не отказываются от возвращения на историческую родину. В ноябре 2019 года в Тбилиси прошла официальная церемония в память о депортации, на которой присутствовал заместитель министра иностранных дел Турции Явуз Селим Кыран. С учетом того, что Турция теперь определяет, быть общенациональным праздникам в Грузии или не быть (например, 900-летие Дидгорской битвы 12 августа 1121 года), не исключено, что через какое-то время турки-месхетинцы вернутся в Месхетию. Особенно этому способствуют зоологически негативное отношение правящих кругов Грузии к Российской империи и Советскому Союзу и помешательство на «преодолении тоталитарного прошлого».
Почему же Грузия оказалась под контролем Анкары и Баку? Грузинское руководство после 1991 года проводило политику откровенно антироссийского характера. Бывшие партийные и комсомольские деятели, национальная интеллигенция, рыночные торговцы и цеховики, ставшие полными хозяевами жизни, решили, что они могут сохранить для себя высокий уровень жизни, как в СССР, отдаляясь от России, интегрируясь в евро-атлантические структуры и пользуясь всеми благами рыночной экономики. Весь этот процесс был связан с воинственной безумной русофобией, так как в условиях советской плановой экономики сидевшая на льготных условиях с 1930-х годов Грузия материально жила лучше населения прочих союзных республик, прежде всего РСФСР, Украины и Белоруссии. Внутри Грузии эта политика органично сочеталась с подавлением национальных автономий и любых форм национальной идентичности, прежде всего в Абхазии и Южной Осетии. Такую политику проводили и все постсоветские правительства Грузии.
В этой ситуации США и ЕС всячески поддерживали экспансию Турции как члена НАТО и кандидата в ЕС на грузинском направлении. Однако времена изменились, Турция отказалась от вступления в ЕС и стала проводить многовекторную политику. Грузия же, потерявшая за эти годы Абхазию и Южную Осетию, так ничему и не научилась. Русофобия отвлекала внимание правящей верхушки грузинского общества, и, пока оно огрызалось на Россию, Турция и Азербайджан, избавившиеся от фонда Сороса, превращали Грузию в свой придаток. Благодаря своей пещерной русофобии и разрыву практически всех связей с Россией, Грузия лишилась единственно возможной реальной опоры за пределами своих границ.
Другая закавказская республика — Армения, формально считающаяся союзником России, решила идти тем же путем с 2018 года, когда во власти оказалось много людей, связанных с евро-атлантическими структурами. Характерно, что радикальная партия «Сасна Црер» в 2019 году заявила:
«Русско-турецкий договор от 16 марта 1921 года зафиксировал результаты оккупации Армении в результате турецко-российской агрессии, расчленения ее территории и лишения независимости.
Региональная архитектура, сложившаяся в результате заключения этого договора и подписанного с целью его легитимизации 13 октября 1921 года Карсского договора, была призвана исключить возрождение армянской государственности и субъектности.
Данная архитектура стала платформой, на которой была выстроена система правления, позволяющая колонизировать государствообразный бесправный остаток Республики Армения — Советскую Армению и сохранять контроль Российской империи в отношении широких масс армянского народа.
По сути, договор от 16 марта 1921 года и производный от него Карсский договор от 13 октября 1921 года стали заверением окончательной депатриации армянства и отказа от Армянской государственности, следовательно, пересмотр выстроенной на их базе региональной архитектуры должен стать отправной точкой становления нашей государственности».
Комментарии излишни.
Это означает, что де-юре и де-факто дальнейшая судьба Грузии будет в значительной степени зависеть и от действий Армении. При современном состоянии международного права денонсация Арменией Карсского договора и апелляция к Севрскому договору и арбитражу Вудро Вильсона 1920 года не приведут ни к чему хорошему. Бывшие грузинские и армянские территории, принадлежащие Турции, давно заселены мусульманами, в военном отношении Армения лишь удерживает Нагорный Карабах. При этом Россия не пойдет на поводу у русофобствующих армянских реваншистов, так как при всех трудностях в двусторонних отношениях России не нужен хронический конфликт с Турцией с перспективой возможного обострения. Все это говорит о том, что предавшие Россию грузины невольно будут способствовать дальнейшему распространению турецкого и азербайджанского влияния в регионе, так как благодаря реализации транспортных и иных проектов Грузия стала страной, экономически и в военном отношении зависимой от Турции и Азербайджана.
